Scientific journal
European Student Scientific Journal
ISSN 2310-3094

ACCOUNTING POLICY AND ITS ROLE IN THE PREVENTION OF VIOLATIONS IN THE FIELD OF ECONOMIC SECURITY

Zhemerdey Y.V. 1
1 Oryol branch of the Russian Academy of national economy and state service under the President of the Russian Federation
This article was considered the essence of accounting policies and its role in the prevention of violations in the sphere of economic security. For this purpose was held interpretation of concepts such as accounting policy and economic security. Accounting policies developed and approved for a calendar year, and consists of the accounting policy for accounting and taxation purposes. Changes in accounting policy are made in exceptional cases. As part of the article we identified the key problem and its accounting policies related species (accounting and tax). Accounting policy, its formation, methodical elements and modalities of implementation of a significant effect on the sustainability of the economic entity, and therefore its economic security, identifying information support management processes. Also, the internal structure of economic security was considered. The result of the article appears the list of operations in the framework of the accounting policies necessary for the prevention and the prevention of violations in the sphere of economic security.
accounting policy
accounting
tax accounting
economic security.

Впервые понятие «учётная политика» было сформулировано и раскрыто в Положении по бухгалтерскому учёту от 20 марта 1992г №10 « Об утверждении положения о бухгалтерском учете и отчетности» утвержденным приказом Минфина Российской Федерации (с изменениями от 28. 07. 1994 г. № 100). В официальном документе под учетной политикой предприятия понимается выбранная данным предприятием совокупность способов – первичного наблюдения, стоимостного измерения, итогового обобщения фактов уставной (хозяйственной) деятельности и текущей группировки – ведения бухгалтерского учёта [21].

Также понятие «учётная политика» может трактоваться как политика, проводимая государством, в области бухгалтерского и налогового учета [7]. То есть, на простом языке, учетная политика есть инструкция, созданная государством или конкретной организацией, с целью ведения учёта (бухгалтерского и налогового).

Чрезвычайно важным элементом учетной политики является наличие цели, в рамках которой она реализуется. Необходимость учётной политики связана с:

  • обеспечением получения достоверной информации о финансовом и имущественном состоянии предприятия;
  • обеспечением достоверности результатов предпринимательской деятельности, которые необходимы для всех пользователей финансовой отчётности с целью   принятия   соответствующих решений;
  • ведением бухгалтерского и налогового учёта с соблюдением   принципов, установленных законодательством и конкретной организацией;
  • отображением фактов хозяйственной жизни в бухгалтерском и налоговом учёте;
  • рациональным ведением налогового и бухгалтерского учета, исходя из условий хозяйственной деятельности и величины организации.

Тем не менее, формирование целей учётной политики не ограничивается получением максимального эффекта от деятельности предприятия. Выделяют главную цель деятельности учётной политики [2] – это предупреждение нарушений в сфере экономической (финансовой) безопасности, в рамках которой ведется соответствующий бухгалтерский и налоговый учёт о состоянии национальной экономики, включающей в себя:

  • национальные интересы;
  • инновационное развитие;
  • уровень социального, политического и оборонного развития;
  • внутренние и внешние угрозы.

Как известно, на уровне законодательства в Российской Федерации впервые тематика экономической безопасности была раскрыта в законе № 2446-1 от 05.03.1992 г. «О национальной безопасности». Следует учитывать, что тогда речь шла о безопасности как общей категории. В настоящее время существует большое количество трактовок понятия «экономическая безопасность». Рассмотрим некоторые из них:

Борисов А.Б., автор первого словаря по экономической безопасности, интерпретировал последнее, с одной стороны, как создаваемые государством условия, которые гарантируют недопущения непоправимого ущерба от внешних и внутренних экономических гроз, с другой, предотвращение утечки государственной конфиденциальной информации, нарушения предпринимательской тайны» [3].

Доктор экономических наук, профессор Российской таможенной академии, Кочергина Т.Е. интерпретировала экономическую безопасность фирмы как «количественную и качественную характеристики фирм, которые отражают способность «самовыживания» в условиях возникновения внутренней и внешней угрозы» [5].

Королёв И.М., лидер объединения «Глобал – Безопасность», определял экономическую безопасность как «состояние предприятия, которое означает, что изменение каких-либо качеств, параметров принадлежащего данному предприятию имущества невелика» [4].

Таким образом, обобщив вышеперечисленные определения понятия «экономическая безопасность», можно сформулировать общее определение, а именно, экономическая безопасность есть состояние защищенность экономических интересов государства или конкретной организации от внешних и внутренних угроз с целью получения прибыли и устойчивого развития. Можно сказать, что экономическая безопасность есть ядро правовых и экономических условий хозяйствования, которые обеспечивают эффективное развитие государства и организации в настоящем и будущем.

Как известно, главным условием эффективного и стабильного развития любого государства и любой организации является наличие системы учёта, способная противостоять негативному влиянию внешних и внутренних факторов [8,9,10]. Были случаи, когда экономическая безопасность подвергалась влиянию экологических, экономических и демографических кризисов. Так, например, с 2008 по 2010 г. экономическая безопасность Российской Федерации была подвержена воздействию мирового экономического кризиса. В этот момент снизилась финансовая независимость государства как одно из проявлений экономической безопасности. В этот период создание учетной политики (бюджетного и налогового учёта) как элемента экономической безопасность суть главный процесс при проверке и обработке всех факторов хозяйственной жизни страны.

Экономическая безопасность включает в себя такие виды, как:

  • научно-техническую безопасность;
  • интеллектуальную безопасность;
  • информационную безопасность;
  • инвестиционную безопасность и т.д.

Тем не менее, важной основой в сфере экономической безопасность является бухгалтерская информация (информация бухгалтерского учёта, полезная руководству для принятия конкретных управленческих решений) [11,12,13].

Следует выделить источники угрозы экономической безопасности в рамках бухгалтерской информации:

  • несоблюдение требований, предъявляемых законодательством Российской Федерации;
  • создание учётных регистров;
  • защита и хранение бухгалтерских и налоговых данных;
  • создание бухгалтерской отчётности;
  • руководящий состав и прочие кадры [1].

Рисками в экономической безопасности можно управлять, то есть выполнять систему мер, главной целью которой является снижение внешних и внутренних гроз. Структурное построение бухгалтерского учёта даёт возможность уменьшить внутренние и внешние риски экономической безопасности. Данное структурное построение находит свое отражение в учётной политике. Учётная политика есть основа бухгалтерского и налогового учёта [14,15,16].

Учётная политика есть внутренний контроль экономической безопасности, который определяет контроль, законность и рациональность ведения бухгалтерской и налоговой отчетности [17,19,20]. Под системой внутреннего контроля следует понимать совокупность мер, используемых руководством какой-либо организации в качестве средств, необходимых для эффективного ведения финансово-хозяйственной деятельности и снижения внутренних и внешних рисков данной организации [6].

Таким образом, можно выделить следующие операции в рамках учётной политики, используемых при предотвращении нарушений в сфере экономической безопасности [18]:

  • наличие внутренней службы аудита в организационной структуре экономической безопасности;
  • выделение должности внутреннего аудитора;
  • отражение в организационно-техническом аспекте учётной политики контроля хозяйственных операций, осуществляемых внутренним аудитором;
  • наличие положения о штабном подразделении экономической безопасности, в котором должны быть определены задачи внутреннего аудитора;
  • определения перечня (плана) и процедур проведения проверок отдельно по каждому сегменту экономической безопасности;
  • разработка внутренней управленческой отчётности, которая способствует эффективному контролю и отражению результатов экономической безопасности.

Таким образом, можно сделать вывод: слаженная система учётной политики (бухгалтерской и налоговой отчётности) позволяет:

  • вовремя определять проблемы организации;
  • предупреждать внешние и внутренние угрозы в кризисной ситуации;
  • обеспечивать эффективную деятельность организации;
  • составлять полную бухгалтерскую информацию в целях эффективного функционирования организации;
  • обеспечивать экономическую безопасность на уровне хозяйствующего субъекта.

Учётная политика способствует формированию бухгалтерской информации, что позволяет в свою очередь повысить уровень экономической безопасности и хозяйствующего субъекта.